中兴通讯在短短几年里实现了浴火重生,合规管理体系的建设功不可没,不仅如此,随公司在合规领域的探索不断深化,合规数字化工具的创造与使用也更加得心应手,还可以形成“合规产品”向外输出。
2023年,中兴通讯(000063.SZ,营业收入1242.5亿元,较2022年增长1.05%,归母净利润93.26亿元,较2022年增长15.41%,利润增速要明显高于营业收入增速,某些特定的程度上反映出企业内部运营效率的提升。
此外,自2018年爆发危机之后,公司的可持续性经营情况引发市场担忧,与危机爆发的2018年相比,2023年营业收入增长45.3%,归母净利润由-69.84亿元升至93.26亿元,不仅实现扭亏为盈,还实现了利润的大幅度增长。与正常年度2017年(第一次处罚计入2016年)比较,2023年营业收入增长14.2%,归母净利润增长104.2%。
短短五年里,中兴通讯的经营已回到正轨,其商业的可持续性也持续得到验证。值得一提的是,中兴通讯的浴火重生之旅与其合规管理体系建设有着密切联系。
合规属于舶来品,在国内引发广泛关注的时间也并不长,因此,企业怎么样开展合规体系建设,如何让合规回归管理?很显然,这对公司而言并非一件易事,也不是仅仅确立一个纸面合规目标即可。其次,在当前国际贸易摩擦持续不断的背景下,企业“走出去”往往面临着比以往任何一个时刻更加严峻的合规挑战。
中兴通讯作为全球领先的综合通信信息解决方案提供商,为全球电信运营商、政企客户及个人消费的人提供创新的技术与产品解决方案,其业务覆盖160多个国家和地区,服务全球1/4以上人口,是中国“走出去”参与到国际竞争的企业代表之一,遵循所在国法律和法规、恪守商业道德、合规经营是保障其商业可持续的重要抓手。
根据《中央企业合规管理办法》,企业建设合规管理体系包括组织架构、制度体系、运行机制、合规文化、信息化建设五大方面。从上至下,合规以管理的手段嵌入到公司制作经营全流程当中。《经理人》认为,合规回归至企业管理之后,传统“股东利益至上”的商业模式将迎来变革,新的商业模式在合规的加持下,将着重体现商业的可持续。
合规管理作为企业安全经营的前提,在2023年中兴通讯年度财务报告上,董事长李自学曾这样表述:
“在管理上,坚定夯实‘人才、合规、内控’三大战略基石,聚集天下英才,构建一流合规体系,营造风清气正氛围,持续增强风险防范能力,打造高韧性组织。”
经历严重的出口管制合规事件危机后,合规慢慢的变成了中兴通讯持续发展的战略基石,那么,中兴通讯又是如何践行企业合规管理体系的建设呢?
中兴通讯在流程制度建设、合规文化建设、组织架构、运行机制、合规资源投入等维度进行了变革,建立起企业合规管理体系。
以组织架构变革为例,如图表1所示,在中兴通讯“三会一层”的公司治理架构中,董事会下属设立了合规管理委员会,有别于传统公司治理架构,单独设立合规管理委员会是合规回归管理过程中重要的一步。从职责来看,合规管理委员会主要职责包括制定公司合规管理工作目标、评估公司运营过程中的合规风险并审批解决方案、审批公司合规体系建设工作规划与合规资源配置需求、监督公司合规政策及具体制度的落实情况……
第二,合规管控是关键。在合规管控方面,不仅需要明确合规规则的出处与遵从基线,更需要结合公司不同时期的风险和治理实践,进一步探索经营事物的规模内的合规风险;
第三,合规管控嵌入业务。合规风险控制的重点是,在重要的业务决策节点嵌入合规关键管控点,避免产生合规与业务“两张皮”的现象。中兴通讯基于“金字塔式”的合规规则体系,创立了三级管控体系,即源自法律和法规的一级管控要素,到手册二级管控领域,再到实际业务流程中的三级管控点;
第四,合规工具“产品化”。中兴通讯在合规管控全面嵌入业务流程的基础上,通过工具“产品化”促进合规“低感”“无感”,提高业务效率、改善使用者真实的体验,在确保规则得到一定效果执行的基础上进一步实现降本增效。
不仅如此,数字化时代的今天,以数字化手段落实合规相关战略举措也变得特别的重要,不过,绝大多数企业综合考虑自身及经济因素以后,在合规信息化建设上的投入力度并不大。
值得注意的是,中兴通讯主要聚焦贸易合规、腐败风险及数据合规三大领域风险里的专项合规治理,这些领域均已介入数字化手段。其中,当属ECSS(Enterprise Compliance Service System,企业合规服务系统)最为瞩目并取得了一定成果。
在国内形成合规之潮流的时间并不长,还有很大一部分企业对于合规管理体系建设仍然持观望态度。然而,中兴通讯不仅建立了较为完善且有效的企业合规管理体系,还以“合规产品”的形式实现对外输出。不可否认的是,中兴通讯的合规建设已走在前列,下面将着重聚焦ECSS系统。
一边是经济全球化发展已成趋势,一边是国际贸易保护主义抬头、国际贸易规则、制度收紧,意味着企业“走出去”将面临更多贸易摩擦与制裁。据《》数据,截至2024年7月25日,美国有效制裁总量15373项,是排名第二的瑞士所施5073项制裁数量的三倍。
如何避免成为被制裁的主体,产品出口均符合进出口管制合规要求?若是仅依靠人工进行合规管控,不仅效率低下,而且在时效性、覆盖范围等方面也存在一定的不足,特别是中小企业,更是难以负担得起因遵从进出口合规管制要求而投入巨大的人力、物力。
因此,介入数字化手段应对进出口管制合规非常有必要。随着对合规数字化的不断深入探索,中兴通讯依托云网底座、数字星云等新技术,2020年推出了拥有自主知识产权的ECSS系统。这也是国内首款出口管制系统、全球首款轻量级Saas出口管制商用系统,支持多法人主体,支持全球出口管制规则的配置以及用户个性化设置。
如图表2所示,ECSS系统主要围绕产品合规、伙伴合规、目的地合规、用途合规四要素合规进行设计开发。具体来看:
产品合规。业内首创问卷引导式产品出口管制编码归类方式,让非合规专业技术人员也能精确地完成产品归类,同时实现单据中受管制物料的拦截与自动化审查,结果更精确、更精准、更便捷;
伙伴合规。对接实时更新,经全球验证的受限制主体库,筛查结果包含限制要求、风险提示和操作使用建议,并可根据差异化需求自定义筛查策略,较传统合规产品更灵活、更具指导性;
目的地合规。依据目的地法律和法规及企业合规风险偏好,快速完成合规策略配置,实现自动匹配目的地控制策略及检查策略;
用途合规。全流程可追溯,自动匹配合作伙伴和产品,自动判定出口授权,实现对交易的最终用途自动化筛查。
ECSS系统能跟国产服务器、操作系统、数据库实现端到端的技术创新适配,适配用友、金蝶、SAP,Oracle等全球主流ERP系统,支持PDM、PRM、OA等企业自研业务系统,支持公有云、私有云及混合部署,可与主流数据服务提供商对接,实现全球受制裁清单的自动更新。
对于企业而言,ECSS系统采用SaaS服务收费模式,相比同种类型的产品可减少30%以上的成本,同时大幅度缩短部署时间,降低运维成本,可覆盖营销、供应链、财务、研发等企业经营的全业务场景,帮企业最大限度地降低违规风险的同时,让企业出口管制合规遵从变得更快、更标准、更便捷、成本更低。
此外,结合ECSS系统的部署,中兴通讯还可以为公司可以提供全场景软件+硬件+咨询服务一站式解决方案,根据公司不一样的需求快速实现ECSS部署实施,同时契合企业业务需求,提供定制化的合规咨询服务,包含出口管制合规体系建设赋能、出口合规业务咨询、业务数据治理及系统性合规培训等合规全场景综合解决方案,持续助力企业合规经营。(图表3)
历经四年时间打磨,ECSS系统除了服务中兴通讯自身合规需求以外,其商业化方案也愈发成熟。2024年4月,中兴通讯与海信集团举行签约仪式,正式公开宣布双方就ECSS系统达成合作协议。本次合作中,中兴通讯将派遣专业的ECSS实施团队,根据海信集团的业务需求,提供量身定制的贸易合规数字化解决方案,助力海信集团合规管理信息化改造,打造成为ECSS国内企业商用的样板项目。
对于中兴通讯而言,与海信集团达成ECSS系统合作协议,是公司合规管理体系形成“合规产品”对外输出的第一步,意味着在合规数字化工具的使用上,中兴通讯已经走在了行业的前列,期待中兴通讯ECSS等数字化工具的商业化方案在未来能够持续落地开花。